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凌河区卫生和计生局中东呼吸综合征医疗救治应急预案
  • 信息来源:凌河区卫生健康局
  • 发布时间:2015-07-06
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    为有效应对中东呼吸综合征传染病疫情,做好相应的临床救治应急准备工作,做到严谨、有序、有力、有效地落实中东呼吸综合征传染病的应急临床医疗救治工作的各项措施,提高临床医疗救治水平,最大限度地减少中东呼吸综合征传染病对人群健康伤害和对社会造成的危害,保障人群健康,特制定本预案。
    一、适应范围
    本预案适应于凌河区内各医疗机构对中东呼吸综合征传染性疾病的医疗救治工作。
    二、组织体系
    医疗救治组织体系包括:各级医疗机构成立的中东呼吸综合征传染病医疗救治领导小组、医疗救治专家组。
    (一)医疗救治领导小组
    凌河区卫计局成立中东呼吸综合征传染性疾病医疗救治领导小组
    组 长: 高丽红     凌河区卫计局局长
    副组长:李 萍      凌河区卫计局副局长
    组 员: 李冬梅     凌河区卫计局医政科科长
            王屹立     凌河区医院副院长
            赵晓红     凌河区中医医院副院长
            史晓东     凌河区卫计局医政科科员
    主要职能:领导、组织、协调、部署和指挥全区范围内中东呼吸综合征传染性疾病的医疗救治工作,组织、培训医疗救治专家骨干队伍。领导小组办公室设区卫计局医政科,办公室负责处置全区医疗救治工作具体事宜。联系电话0416-2912636。
    (二)医疗救治与感染控制专家组
    区卫计局建立区级中东呼吸综合征传染性疾病医疗救治专家组
    组 长: 李萍     凌河区卫计局副局长
    副组长:李冬梅   凌河区卫计局医政科科长
    成 员: 王屹立   凌河区医院副院长   副主任医师
            赵晓红   凌河区中医院副院长 主治医师
            王洪君   凌河区医院         副主任医师
            秦晓天   凌河区医院         副主任医师
            王长风   凌河区医院         主治医师
            李新颖   凌河区中医医院     主任医师
            姜宝泉   凌河区中医医院     主治医师
            叶峰     凌河区中医医院     主治中医师
            顾利     凌河区中医医院     主治医师
            张代红   凌河区中医医院     主管护师
            赵晶晶   凌河区中医医院     主管护师
    主要职责:对全区的中东呼吸综合征传染性疾病的临床医疗救治工作提供技术指导和咨询,参与对疑似病例、临床诊断病例、确诊病例诊断及危重病例的会诊和抢救。
    (三)医疗救治机构
    市卫生计生委指定市传染病医院为市级传染性疾病定点医院。
    二级以上综合性医院要按照《医疗机构传染病预检分诊管理办法》要求,设立专门的感染性疾病科或发热门诊、胃肠道门诊,针对各类传染病疑似病人进行预检和初步筛查。
    二级以下医疗机构要设立分诊点,对有表现为传染性疾病症状的病人实行就诊登记制度,并按规定将其转至区域内具备预检分诊条件的医疗机构。
    三、疫情分级及响应
    (一)疫情分级
    1、Ⅳ级疫情(三级响应):中国内地、港澳台地区、广东省出现输入病例。
    2、Ⅲ级疫情(三级响应):本区出现疑似输入病例。
    3、Ⅱ级疫情(二级响应):本区出现确诊病例。
    4、Ⅰ级疫情(一级响应):出现本地病例并引起持续传播的病例。
    (二)疫情应急救治
    1、按照中东呼吸综合征重特大传染病疫情的可控性,严重程度、影响范围和卫生计生部门的实际情况,救治传染病性疾病(含不明原因疾病)分三级应急响应,即三级(Ⅳ、Ⅲ级疫情)、二级(Ⅱ级疫情)、一级(Ⅰ级疫情)。
    组织医疗救治专家组制订医疗救治方案;指导医疗机构诊断、治疗抢救和防护,检查督促医疗机构落实操作规程和技术标准;提出医疗卫生资源调配方案,并组织实施。
    2、三级应急救治响应
    Ⅳ、Ⅲ级疫情预警后,立即启动三级应急救治响应。在实施日常防控措施的基础上,对疑似疫情发生地点和疑似发病人员实施必要的隔离控制措施,对密切接触者实行隔离和医学观察。
    各医疗机构加强传染病报告和监测工作,指定专职人员负责传染病报告工作,加大对门(急)诊执行传染病报告制度的监督检查力度;加强医务人员防护,防止医院交叉感染发生;加强门(急)诊空气流通和消毒防护;对传染性疾病的诊断病例和疑似病例要及时转运到定点医院治疗。
    指定市传染病医院为市级定点收治单位,在接到疫情发生信息后相关响应及时到位,做好各项准备工作。
    3、二级应急救治响应
    Ⅱ级疫情预警后,启动二级应急救治响应。在三级应急救治响应的基础上,进一步采取以下措施:
    对所有疫情发生地点和人群实施隔离控制措施。对重大传染病疫情的临床诊断或疑似诊断的患者集中收治到市传染病医院,对密切接触者实行隔离和医学观察。
    4、一级响应
    Ⅰ级疫情预警后,启动一级应急救治响应。在落实二级疫情防控措施基础上,进一步采取以下措施:
    按照有关规定,做好对重特大传染病疫情的确诊及疑似病例、密切接触者的隔离控制工作。对疑似病人由120救护车送定点医院;对与疑似病人同一车厢(舱)的乘客进行追访、医学观察并隔离。
    区直医疗机构所拥有的专用急救车辆,统一归卫计局指挥调度,对需要就诊和转诊的病人确保做到随叫随到,严防病人在自行救诊中造成传染。
    5 、扩大应急
    当中东呼吸综合征疫情控制难度增加或疫情进一步有扩大、发展趋势时,应做好进一步的应对工作,明确后备定点收治隔离病人医院名单;建立卫生系统各专业队伍的后备队组织;做好物资储备的调运与扩充;重新整合全区医疗卫生人员力量,征用全区现有医疗机构装备等;及时调整疫情控制工作方案。
    6、应急救治结束
    本次疫情的末例治愈病人出院,经过一个最长潜伏期仍无新的病例发生,经专家委员会讨论,由卫计局报请区政府批准。本次应急响应即可结束。
    四、工作原则
    (一)加强领导,落实分级责任制。医疗机构要增强对中东呼吸综合征传染性疾病疫情医疗救治工作的高度责任感,切实加强医疗救治工作的领导,做好区内中东呼吸综合征传染性疾病疫情的医疗救治工作。
    (二)及时启动相应级别的应急反应。卫生计生行政部门及各医疗机构要按照相关要求及规定及时、认真启动本区相应级别的应急反应。坚持按“严谨、有序、有力、有效”的原则,认真做好本区中东呼吸综合征传染性疾病疫情医疗救治各项准备工作。
    (三)加强培训,规范诊治。各医疗机构要采取行之有效的办法,组织开展对全体医务人员中东呼吸综合征传染性疾病临床知识的培训,尽快让医务人员掌握该疾病的病原学、流行病学知识,掌握其临床诊断、鉴别诊断和治疗方法,提高识别该病的能力,提高对该病的诊治水平,要宣传标准预防、额外预防和双向预防的基本方法,针对医务人员在诊治传染性疾病职能不同而出现的高、中、低风险,让其掌握基本、一般和特殊的防护措施。反对盲目乐观或悲观,指导医务人员和大众从容应对、科学积极防范。
    (四)规范门急诊和发热门诊、肠道门诊管理,建立健全转诊制度。    
    卫生计生行政部门及各医疗机构应进一步规范急诊、发热门诊、肠道门诊的设置管理,实行24小时值班制,配备有一定临床经验并经过中东呼吸综合征传染性疾病防治知识培训的高年资内科医师坐诊,严格按中东呼吸综合征传染性疾病诊疗流程接诊,并设立隔离留观室。实行首诊负责制,发现医学观察病例及时报告并实行医学观察,发现疑似病例及时组织转往定点医院,减少和控制危重病例的发生和发展,提高临床抢救水平。
    疑似病人需专用车辆转诊,司机和医务人员要认真做好个人防护,转诊完毕后要对车辆进行消毒处理。
    (五)严格规范院内感染控制工作。各级医疗机构要严格执行《医院感染管理办法》和《消毒管理办法》,防止疾病交叉感染。要按照传染性疾病处理的原则隔离治疗医学观察病例、疑似病例、临床诊断病例及确诊病例,落实院内各项消毒隔离措施,要保持诊疗环境良好通风,针对承担的不同风险程度,加强对医务人员的三级防护。严格执行各项消毒隔离制度,防止院内交叉感染,要根据《医疗废物管理条例》切实做好医疗废物的处理。
    五、保障措施
    为保证全区对中东呼吸综合征传染性疾的医疗救治工作的有效顺利开展,增强预案的指导性、计划性和可操作性,应做好如下保障工作。
    (一)及时启动相应级别的医疗救援应急预案。全区中东呼吸综合征传染性疾病例数和严重程度达到疫情应急预案中的某一级别时,应立即启动相应的应急响应方案和措施。
    (二)完善信息报告系统,保证信息渠道畅通。各医疗机构要建立和完善门诊日志,认真记录患者的有关信息。接诊医学观察病例的医疗机构,应及时向区疾控中心报告,同时报告至我局,我局上报至市卫计委医疗救治领导小组办公室。
&n除了狗万还有什么bsp;   (三)医疗救治专业队伍培训。各医疗机构都要加强对专家、感染科和门急诊等相关临床医务人员的培训。
    (四)物资储备。卫生计生行政部门及各医疗机构应根据实际工作需要,做好医疗救治应急工作所需的药品、医疗器械、设备、设施、检测试剂等储备,包括人员装备、口罩等卫生防护用品,消毒、隔离物品,转诊所需的救护车辆。
    (五)卫生宣教。卫生计生行政部门和各医疗机构要采取多种形式,向门诊、留观、住院患者和社会广大群众广泛开展对中东呼吸综合征传染性疾病例的预防控制和临床防治知识的健康教育和宣传,尽可能减少人群集聚,注意住宅经常开窗通风,注意个人卫生和良好的饮食习惯,增强广大群众对该疾病的科学认识和自我防护的意识与能力。
    六、信息的发布
    按照相关规定,全区中东呼吸综合征传染性疾医疗救治工作情况的发布,统一归口由区卫计局中东呼吸综合征传染性疾医疗救治领导小组负责,其他机构一律不得擅自发布信息。
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